La Zona Franca de Iquique (ZOFRI) ha sido históricamente un punto de acceso a vehículos a precios competitivos. Sin embargo, liberar un auto adquirido en ZOFRI para su uso fuera de la zona franca implica un proceso que requiere cumplir con una serie de requisitos legales y administrativos.
En Chile, los habitantes de las regiones más extremas del país tienen acceso a las denominadas zonas francas, donde se permite que sus habitantes puedan importar y comprar mercancías sin tener que pagar una serie de impuestos y derechos aduaneros.
Esta guía exhaustiva proporciona un análisis detallado y actualizado de los pasos, requisitos y consideraciones cruciales para llevar a cabo este proceso de manera exitosa.
¿Qué Significa "Liberar" un Auto de ZOFRI?
Liberar un vehículo de ZOFRI significa completar todos los trámites aduaneros y legales necesarios para poder circular libremente con él fuera de la zona franca. Un vehículo en ZOFRI goza de beneficios tributarios y aduaneros específicos, pero estos aplican solo dentro de la zona franca.
Para integrarlo al parque automotriz nacional, se debe "nacionalizar" el vehículo, pagando los impuestos correspondientes y cumpliendo con las normativas vigentes.
Requisitos Fundamentales para la Liberación
Los requisitos para liberar un auto de ZOFRI varían según la condición del solicitante (persona natural o jurídica) y el origen del vehículo. A continuación, se detallan los requisitos generales y específicos:
Requisitos Generales
- Ser el Propietario Registrado: El solicitante debe ser el titular del vehículo, debidamente inscrito en el Registro de Vehículos Motorizados (RVM). Presentar la documentación que acredite la propiedad es indispensable.
- Factura de Compra Original: Se requiere la factura original de compra del vehículo en la Zona Franca.
- Permiso de Circulación al Día (si aplica): Si el vehículo ya ha circulado dentro de la Zona Franca, el permiso de circulación debe estar vigente.
- Certificado de Inscripción (Padrón): Documento que acredita la inscripción del vehículo en el RVM.
- Revisión Técnica Vigente (si aplica): Similar al permiso de circulación, si el vehículo ya ha circulado, debe tener la revisión técnica al día.
- Pago de Impuestos: El pago de los impuestos correspondientes es un requisito fundamental. Estos incluyen el Impuesto al Valor Agregado (IVA), los derechos aduaneros y, en algunos casos, impuestos específicos según el tipo de vehículo y su origen.
- Certificado de Cumplimiento de Normas de Emisión: El vehículo debe cumplir con las normas de emisión vigentes en Chile. Esto puede requerir la presentación de certificados de homologación o la realización de pruebas de emisiones.
- Declaración Jurada Simple: En algunos casos, se puede requerir una declaración jurada simple donde el solicitante indique que cumple con todos los requisitos exigidos.
Requisitos Específicos para Personas Naturales
Además de los requisitos generales, las personas naturales deben cumplir con los siguientes:
- Residencia en la Zona Franca: Tradicionalmente, se exigía un período mínimo de residencia en la zona franca (generalmente 5 años) para poder liberar un vehículo con beneficios tributarios. Sin embargo, esta condición puede variar según la legislación vigente. Es crucial verificar la normativa actual.
- Acreditación de Ingresos: El solicitante debe demostrar que cuenta con los ingresos suficientes para justificar la compra del vehículo. Esto puede hacerse mediante la presentación de declaraciones de renta, liquidaciones de sueldo u otros documentos que acrediten sus ingresos.
- Certificado de Residencia: Documento que acredite el domicilio del solicitante en la zona franca.
Requisitos Específicos para Personas Jurídicas
Las personas jurídicas (empresas) también deben cumplir con requisitos adicionales:
- Rol Único Tributario (RUT): Copia del RUT de la empresa.
- Escritura de Constitución de la Sociedad: Documento que acredita la existencia legal de la empresa.
- Poder del Representante Legal: Documento que faculta al representante legal a realizar trámites en nombre de la empresa.
- Acreditación de Actividad Económica: Documento que acredite la actividad económica de la empresa.
Pasos Detallados para la Liberación del Auto
- Reunir la Documentación Necesaria: El primer paso es recopilar toda la documentación requerida, tanto la general como la específica según su situación. Verificar la vigencia de los documentos es fundamental.
- Calcular los Impuestos a Pagar: Es crucial determinar el monto exacto de los impuestos que se deben pagar. Esto puede requerir la asesoría de un agente de aduanas o la consulta directa con el Servicio Nacional de Aduanas. El valor del vehículo, su antigüedad, cilindraje y otros factores influyen en el cálculo.
- Presentar la Solicitud en Aduanas: Una vez reunida la documentación y calculados los impuestos, se debe presentar la solicitud de liberación del vehículo en la Dirección Regional de la Aduana correspondiente a Iquique. Esta presentación puede realizarse de forma presencial o, en algunos casos, a través de la plataforma electrónica de Aduanas.
- Pagar los Impuestos Correspondientes: Una vez aprobada la solicitud, se deben pagar los impuestos determinados por Aduanas. El pago puede realizarse en las instituciones bancarias autorizadas o a través de medios electrónicos.
- Obtener el Certificado de Liberación: Una vez pagados los impuestos, Aduanas emitirá un certificado de liberación del vehículo. Este documento es fundamental para poder circular legalmente fuera de la Zona Franca.
- Inscribir el Vehículo en el Registro Civil: Con el certificado de liberación en mano, se debe inscribir el vehículo en el Registro de Vehículos Motorizados del Registro Civil. Este trámite es esencial para obtener la placa patente definitiva y el permiso de circulación.
- Obtener el Permiso de Circulación y la Revisión Técnica: Una vez inscrito el vehículo, se debe obtener el permiso de circulación en la municipalidad correspondiente y realizar la revisión técnica en un centro autorizado.
Consideraciones Adicionales Importantes
- Agente de Aduanas: Si bien no es obligatorio, contar con la asesoría de un agente de aduanas puede facilitar enormemente el proceso. Un agente de aduanas tiene el conocimiento y la experiencia necesarios para agilizar los trámites y evitar errores que puedan retrasar la liberación del vehículo.
- Normativa Vigente: La legislación aduanera y tributaria está sujeta a cambios constantes. Es fundamental verificar la normativa vigente al momento de realizar el trámite para evitar sorpresas desagradables. Consultar la página web del Servicio Nacional de Aduanas y del Servicio de Impuestos Internos (SII) es crucial.
- Valoración del Vehículo: La base imponible para el cálculo de los impuestos es el valor aduanero del vehículo. Aduanas puede realizar una valoración del vehículo, y si esta difiere del valor declarado en la factura, puede surgir una discrepancia que requiera una justificación o una revaluación.
- Homologación: Algunos vehículos, especialmente aquellos importados directamente desde el extranjero, pueden requerir un proceso de homologación para certificar que cumplen con las normas de seguridad y emisiones vigentes en Chile. Este proceso puede ser costoso y demorado.
- Vehículos Usados: La liberación de vehículos usados provenientes de ZOFRI puede estar sujeta a restricciones adicionales, especialmente en relación con su antigüedad y cumplimiento de normas de emisión.
- Fraudes y Estafas: Es importante tener precaución con ofertas demasiado atractivas o intermediarios que prometan soluciones fáciles. Verificar la autenticidad de los documentos y la reputación de los proveedores es fundamental para evitar fraudes y estafas.
- Costos Asociados: Además de los impuestos, se deben considerar otros costos asociados al proceso de liberación, como los honorarios del agente de aduanas (si se contrata uno), los gastos de transporte, los costos de homologación (si aplica) y los gastos de inscripción y obtención de documentos.
Errores Comunes a Evitar
- Documentación Incompleta o Incorrecta: Este es uno de los errores más comunes y puede retrasar significativamente el proceso. Verificar cuidadosamente que todos los documentos estén completos, legibles y sean válidos es fundamental.
- Cálculo Erróneo de Impuestos: Un cálculo incorrecto de los impuestos puede generar multas y recargos. Es recomendable solicitar la asesoría de un experto para evitar este problema.
- Desconocimiento de la Normativa Vigente: Ignorar los cambios en la legislación puede llevar a errores costosos. Mantenerse actualizado sobre la normativa es crucial.
- No Declarar Información Relevante: Ocultar información relevante a Aduanas puede ser considerado como una infracción y generar sanciones.
¿Qué es la Zona Franca?
La Zona Franca es una área geográfica definida dentro del territorio nacional, donde se desarrollan actividades comerciales, industriales y de servicios bajo un régimen especial en términos de tributación, aduanas y comercio exterior.
En Chile, existen la Zona Franca de Iquique y la Zona Franca de Punta Arenas. Hacia el norte, la zona se extiende por toda la región de Arica y Parinacota. Hacia el sur, esta zona se extiende por la región de Aysén, Magallanes y la provincia de Palena. Estas últimas son conocidas como Zonas Francas de Extensión y corresponden a las ciudades o regiones inmediatamente adyacentes a la Zona Franca Primaria.
¿Qué implica que un auto sea de Zona Franca?
Tener un auto de Zona Franca puede representar una gran ventaja para las personas que viven en estas áreas geográficas, pero también deben enfrentarse a algunas limitaciones en su desplazamiento y comercialización. A continuación, te los detallamos:
Beneficios de los autos de Zona Franca
Los vehículos de Zona Franca están eximidos del pago de derechos, impuestos y demás gravámenes que se perciban por las Aduanas.
¿Cómo detectar si un auto pertenece a Zona Franca?
Si quieres saber si un auto pertenece a Zona Franca, puedes adquirir el Informe Autofact, en el que se detallará la procedencia, las limitaciones al dominio del vehículo, el historial de propietarios que haya tenido tanto dentro de la Zona Franca como fuera, y mucha otra información que puedes ver en este Informe Ejemplo.
¿Qué pasa si compro un auto de Zona Franca a un particular?
Si vives en una Zona Franca:
Podrás adquirir tu vehículo sin pagar los impuestos determinados, y además, si cumples con los requisitos y te trasladas de vivienda, podrías acogerte al Artículo 35 de la Ley 13.039 y liberar tu auto para llevarlo a otra ciudad.
Sin embargo, tal como te comentábamos más arriba, si sales de viaje fuera de la Zona Franca, únicamente podrás salir con tu vehículo durante 90 días y solo si antes has tramitado el pasavante correspondiente.
Si vives en cualquier otra parte de Chile:
No podrás adquirir un vehículo de Zona Franca, a no ser que su propietario (vendedor) viva en Zona Franca y haya cumplido los requisitos y realizado el proceso de liberar el vehículo para permitir su venta.
¿Es posible resolver una limitación al dominio de los autos de Zona Franca?
Sí; si se trata de un auto que se liberó y ya está fuera de la Zona Franca, podrá venderse si han transcurrido dos años desde que se otorgó la franquicia.
El Impuesto para pagar los derechos de un auto de Zona Franca y poder venderlo tendrá una base imponible constituida por el valor aduanero del vehículo, menos la depreciación por uso. (La depreciación ascenderá un 10% por año completo de vida del modelo de vehículo)
Si compré un auto en Zona Franca y me cambio de región, ¿Cuáles son los requisitos para trasladar mi auto?
Tal como informe el portal de Chile Aduanas, estos son los requisitos para poder llevar tu auto a otra región:
- Traslado definitivo a otra región. Para ello, debes acreditarlo ante notaría en un documento de declaración del grupo familiar y nuevo domicilio.
- Haber vivido en la zona al menos 5 años, en el caso de personas particulares; o 2 años si eres empleado público, miembro de las FF. AA., Carabineros o Policía de Investigaciones.
- Debes acreditar haber obtenido ingresos en la región dentro de los últimos 5 años, los que no pueden ser inferiores al 100% del valor del vehículo.
¿Puedo comprarme un auto nuevo en zona franca?
Puedes adquirir un vehículo nuevo en zona franca, exento de impuestos, siempre que acredites domicilio único en una Zona franca o Zona Franca de Extensión.
Sin embargo, debes tener presente que no podrás circular con tu auto fuera de dicho sector. Para salir con tu vehículo a otras regiones, necesitas tramitar un permiso, llamado pasavante, que te autorizará a circular en el resto del país durante un máximo de 90 días por año.
¿Qué impuestos aduaneros se aplican a la importación de vehículos a Chile?
De acuerdo con el portal de Chile Aduanas, la importación de automóviles está afecta al pago de los siguientes gravámenes:
- Derecho ad valorem o arancel aduanero: Corresponde al 6% del valor CIF del vehículo. El valor CIF de un automóvil corresponde al costo de la mercancía + la prima del seguro + el valor del flete de traslado del auto.
- IVA: 19% sobre la base valor CIF + derecho ad valorem.
¿Puedo trasladar a otra región un auto que compré en zona franca?
Si vives en Zona Franca y cambias de residencia, puedes liberar tu auto para llevarlo contigo a otra región.
Esto puedes hacerlo amparado en el artículo 35 de la Ley 13.039, que te permite internar un vehículo motorizado usado que hayas adquirido con al menos dos meses de antelación a tu traslado, rebajando un porcentaje de los derechos de aduana e impuestos de importación.
Este porcentaje dependerá de la antigüedad del modelo del vehículo y los años de permanencia en la zona de tratamiento especial.
En el caso de personas naturales, estas deben tener domicilio y permanencia en la zona por al menos cinco años de forma ininterrumpida. Asimismo, deben acreditar rentas que justifiquen la compra de las especies por las que solicita la liberación.
Este beneficio también aplica para los siguientes casos:
- Funcionarios Públicos y de las Fuerzas Armadas.
- Personal de Defensa Nacional, civiles, científicos o técnicos que haya cumplido misión en la Antártica.
- Herederos del residente fallecido.
- Personas mayores de 50 años de edad, con 25 o más de residencia ininterrumpida en la zona.
- Personas unidas por matrimonio.
Si quieres saber las condiciones para cada tipo de beneficiario, haz clic en el portal oficial de la Aduana.
¿Dónde tramito el traslado de mi vehículo?
Los trámites para cualquiera de estas situaciones se deben hacer en las oficinas de la Aduana, ubicadas en las correspondientes zonas francas de extensión, acompañando una serie de documentos. Entre estos papeles, debes considerar lo siguiente:
- Solicitud de Libre Disposición del Vehículo.
- Fotocopias de la Declaración de Importación, de la resolución de liberación y de la factura de zona franca.
- Certificado de dominio del auto que no tenga más de diez días de haber sido expedido.
Aun así, ten en cuenta que esto solo te autoriza a trasladar el vehículo, pero no a venderlo. Para hacer esto último deberás esperar un plazo adicional de dos años. Si te ves en la necesidad de enajenar este bien antes de que transcurran los dos años, tendrías que pagar los impuestos correspondientes y obtener una autorización del Servicio Nacional de Aduanas (de lo contrario, tendrías las mismas dificultades legales que si se tratase de autos robados).
Soy discapacitado/a y quiero importar un vehículo de Zona Franca
En este caso, existen algunos beneficios para todas aquellas personas discapacitadas que quieran importar vehículos de zona franca:
- Beneficio Aduanero: los beneficiarios solamente pagarán el 50% del arancel que corresponda aplicar.
- Beneficio Tributario: los beneficiarios podrán pagar el IVA (19%) devengado en la importación, y en cuotas (hasta 36).
Quiero vender mi auto de zona franca a una persona que reside fuera de esta
Si quieres vender el vehículo a una persona que reside fuera de la zona franca de extensión, tendrías que pagar la totalidad de los derechos de importación, a no ser que ya hayas podido liberar el auto, como se indica en el párrafo anterior.
En conclusión, la afirmación de que comprar un vehículo en zona franca es barato es solo aplicable, en principio, a los habitantes de las zonas francas de extensión y para autos que únicamente vayan a circular dentro de estas, con ciertas excepciones.
Requisitos personales para comprar un auto en zona franca
- Tener un domicilio registrado en la zona franca o de extensión con una antigüedad mínima de 5 años.
- En caso de funcionarios públicos o de Fuerzas Armadas, esa antigüedad es de 2 años.
- Ser cónyuges de una persona que cumpla con los requisitos de residencia.
- Herederos directos de una persona que haya cumplido con los requisitos.
- Científicos, civiles o técnicos que cumplieron misiones en la Antártica.
- Demostrar que se poseen los ingresos necesarios para realizar la compra.
- Personas mayores de 50 años o, con una residencia en la zona de al menos 25 años, quedan exentas de la necesidad de demostrar rentas.
Las personas en situación de discapacidad física certificada por el COMPIN, no importa su lugar de residencia, tiene el derecho a importar un auto adaptado para sus necesidad sin tener que pagar la totalidad de los impuestos y pueden solicitar los beneficios tributarios aún cuando ya hayan importado un auto al retornar a vivir al país.
Requisitos para vehículos que se venden en zonas francas
- El vehículo usado pueden tener un valor FOB máximo de $15.250 dólares. Si este trae accesorios, estos no pueden superar el 15% del precio límite
- En casos de vehículos adaptados para discapacitados, el precio máximo es muchísimo mayor.
- Los autos usados cuyo volante esté originalmente al lado derecho, debe pasar por el proceso que mueva tanto el manubrio como las otras piezas propias de la zona del conductor de la cabina al lado derecho.
Trámites para comprar un auto en zona franca
Si cumples con los requisitos para comprar un auto con los beneficios impositivos que entrega la zona franca, aún te queda realizar trámites ante el servicio de aduanas, para lo cual se requiere presentar una serie de documentos. Para saber qué documentos y certificados necesitas y cómo obtenerlos, visita la web explicativa de Aduanas de Chile.
¿Qué restricciones tiene un vehículo comprado en zona franca?
La premisa detrás de la creación de zonas francas es el beneficiar a los residentes de ellas, por ende los autos que se compren utilizando sus ventajas, tienen ciertas restricciones de uso.
- No pude venderse, arrendarse o usarse para un fin diferente al permitido por un periodo de 2 años
- Solo la persona que accedió a la franquicia puede conducir el auto, siendo su conjugue o familiar cercano la única excepción, siempre y cuando el dueño original no esté en condiciones de conducir
- Si se vende el auto antes de 2 años, la persona tendrá que pagar los derechos e impuestos sobre el vehículo que contó con los beneficios de zona franca.
- El vehículo solo podrá conducirse dentro del territorio de la zona franca y zona franca por excepción.
¿Puedo sacar el auto temporalmente del territorio de la zona franca?
Sí, en caso de viajar fuera de la zona franca en un vehículo comprado en ella, se realiza un trámite para obtener un Pasavante, el cual permite sacar sacar el auto a otra área del territorio nacional por hasta 90 días. El trámite para obtener el Pasavante puede realizarse de forma online o, en una oficina del Servicio de Aduanas del lugar de residencia.
¿Cómo llevarse un auto comprado en zona franca a otra región del país de manera permanente?
El Pasavante es solo para desplazamientos temporales y, si la persona que adquirió el auto en zona franca cambiará de domicilio a otra región del país, tendrá que hacer un trámite un poco más complejo.
Solo los vehículos comprados con una anterioridad de mínimo dos meses pueden acceder a este beneficio y, quien lo usa debe demostrar que el traslado es permanente.
Quien pide el traslado, deberá de igual forma pagar los aranceles correspondientes, pero con una rebaja de 10% por cada año de residencia en la zona franca, lo que abarata bastante los costos. El trámite se realiza ante el Servicio de Aduanas.
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