La importación de vehículos se ha convertido en una opción real para muchos ciudadanos que desean ahorrar dinero. Ya sea que estés considerando la importación de un vehículo usado o nuevo desde el extranjero, es crucial seguir los pasos adecuados.
Los automóviles que conocemos se fabrican en diversos países del mundo. En cuanto a las importaciones, en Chile, existen algunos detalles que, si los conoces, no te será difícil traer tu vehículo, moto, bicicleta o silla de ruedas, y no significará un dolor de cabeza ni te encontrarás con una sorpresa cuando llegues acá. Como siempre decimos: cada país tiene sus propias normas, requisitos y procedimientos, ¿cierto?
¿Qué son las Zonas Francas y Cómo se Relacionan con la Importación de Vehículos?
En primer lugar, las zonas francas son las que están delimitadas y dentro de las que se pueden importar mercancías sin pagar los impuestos aduaneros. La idea de estas zonas es promover a empresas que se dediquen al almacenamiento y transformación de mercancías para su posterior exportación. En Chile, hay dos puntos específicos para este tipo de procedimientos. Los habitantes de estas ciudades tienen el beneficio de poder comprar un vehículo hasta un 20% más barato.
Una zona franca es un área geográfica delimitada dentro de un país donde las mercancías pueden ser introducidas, almacenadas, procesadas y reexportadas bajo un régimen aduanero especial. Este régimen generalmente implica la exención o suspensión de impuestos y aranceles aduaneros. El objetivo principal de las zonas francas es fomentar el comercio internacional, la inversión extranjera y la generación de empleo.
En el contexto de la importación de vehículos, las zonas francas ofrecen una vía para introducir vehículos al país sin incurrir inmediatamente en los costos asociados a los aranceles e impuestos de importación. Esto puede ser particularmente beneficioso para empresas que importan vehículos para su posterior venta o reexportación, o para residentes de zonas francas que pueden acceder a beneficios especiales.
Es crucial destacar que la compra de vehículos en zonas francas suele estar restringida a aquellos que están registrados como residentes de dichas zonas o de zonas francas de extensión. Esta restricción tiene como objetivo evitar el uso indebido de los beneficios fiscales asociados a las zonas francas.
Marco Legal y Normativo
El marco legal que regula la importación de vehículos a través de zonas francas es complejo y varía significativamente según el país. En general, este marco incluye leyes aduaneras, regulaciones específicas para zonas francas y normativas relacionadas con la importación de vehículos. Es fundamental consultar la legislación vigente en el país de interés antes de iniciar cualquier proceso de importación.
Ejemplos de Regulaciones Específicas
- Restricciones a la Importación de Vehículos Usados: Algunos países, como Chile (según el Art. 21 de la Ley 18483 - Estatuto Automotriz), prohíben la importación de vehículos usados, con excepciones para territorios comprendidos como Zonas Francas. Esto significa que, en ciertas circunstancias, la importación de vehículos usados podría ser permitida exclusivamente a través de zonas francas.
- Requisitos de Antigüedad y Kilometraje: Algunas normativas establecen requisitos mínimos de calidad para los vehículos importados, incluyendo límites de antigüedad (por ejemplo, no mayor de 2 años) y kilometraje. Estos requisitos buscan asegurar que los vehículos importados cumplan con estándares mínimos de calidad y seguridad.
- Autorización para la Libre Disposición: En muchos casos, los vehículos importados bajo franquicia aduanera en zonas francas no pueden ser vendidos o transferidos libremente hasta después de un período determinado (por ejemplo, tres años). Obtener autorización para la libre disposición o desafectación del vehículo antes de este plazo requiere cumplir con ciertos requisitos y pagar los impuestos correspondientes.
Trámites Aduaneros: Un Proceso Paso a Paso
El proceso de importación de vehículos a través de zonas francas implica una serie de trámites aduaneros que deben ser cumplidos rigurosamente. Estos trámites varían según el país y la zona franca específica, pero generalmente incluyen los siguientes pasos:
- Obtención de Certificaciones: El importador o usuario de la zona franca debe obtener las certificaciones necesarias para el despacho aduanero. Estas certificaciones pueden incluir certificados de origen, certificados de conformidad, y otros documentos que acrediten el cumplimiento de las normas técnicas y de seguridad aplicables.
- Presentación de la Declaración de Importación: Se debe presentar una declaración de importación ante la aduana, detallando las características del vehículo, su valor, y el régimen aduanero aplicable.
- Pago de Impuestos y Aranceles (si aplica): Si bien las zonas francas ofrecen beneficios fiscales, en algunos casos puede ser necesario pagar ciertos impuestos o aranceles, especialmente si el vehículo va a ser retirado de la zona franca para su comercialización en el territorio nacional. En Bolivia, por ejemplo, se debe pagar el 6% sobre el valor aduanero del vehículo en concepto de derechos de aduana, y el 19% en concepto de Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre el valor aduanero más los derechos de aduana.
- Inspección Física del Vehículo: La aduana puede realizar una inspección física del vehículo para verificar que la información declarada en la declaración de importación sea correcta y que el vehículo cumpla con los requisitos establecidos.
- Autorización de Retiro: Una vez cumplidos todos los trámites y requisitos, la aduana autoriza el retiro del vehículo de la zona franca.
Consideraciones Especiales: Vehículos Nuevos vs. Usados
La importación de vehículos nuevos y usados a través de zonas francas está sujeta a regulaciones diferentes. En general, la importación de vehículos nuevos puede estar permitida en zonas francas industriales, mientras que la importación de vehículos usados puede estar restringida o sujeta a requisitos más estrictos.
Es importante tener en cuenta la definición legal de vehículo nuevo y usado, ya que esta definición puede variar según el país. En general, un vehículo nuevo se define como aquel que no ha sido previamente registrado o utilizado, mientras que un vehículo usado es aquel que ya ha sido registrado o utilizado.
¿Cuál es el valor aduanero de un automóvil?
El valor CIF es el valor real de las mercancías durante el despacho aduanero y abarca el costo de las mercancías de origen, seguro y del flete hasta el puerto de destino.
Importaciones para Extranjeros mudándose a Chile
Si eres extranjero que se viene a vivir a Chile, y te quieres traer tu auto, te contamos que sólo puedes importar uno nuevo, pagando todos los impuestos y derechos de aduana correspondientes, que son: derecho ad valorem (6%) sobre el valor CIF (costo mercancía + prima seguro + valor del flete traslado) e IVA (19%) sobre el valor CIF + derecho ad valorem. El valor CIF no debe superar los U$27.726,85. En caso contrario, se debe pagar un impuesto al lujo de 21,25% sobre la parte del valor CIF que excede el monto en dólares indicado.
Ejemplo de Cálculo de Impuestos
Por ejemplo:
- Valor Mercancía: U$21.000
- Prima Seguro: U$2.500
- Flete Traslado: U$5.000
- Total Valor CIF = U$28.500
Impuestos:
- Derecho ad valorem: 6% x U$28.500 = U$1.710
- IVA: 19% x (U$28.500 + U$1.710) = U$5.739,9
- Impuesto al lujo: U$28.500 - U$27.726,85 = U$773,15 x 21,25% = U$164,29
- Total Impuestos: U$7.614,19
Ten presente que debes tener la factura comercial y el título de propiedad del vehículo.
Importaciones para Chilenos Retornando
Los ciudadanos chilenos que se encuentran regresando a su país, pueden importar un vehículo nuevo o usado, debiendo pagar la totalidad de los impuestos y derechos de aduana correspondientes. Cuando se trata de autos usados, se aplica una depreciación de un 10% de su precio, por año completo, al 31 de diciembre del año del modelo y el 1 de enero del año de importación, con un máximo de 70%.
En el caso de autos usados:
- El vehículo deberá provenir del país de residencia y haber sido adquirido, por lo menos, 6 meses antes de la fecha de tu regreso definitivo.
- Debes haber permanecido en el exterior un mínimo de 18 meses y no registrar entradas que superen los 60 días por año, contados desde tu última entrada definitiva al país.
- El ingreso del vehículo deberá producirse junto con tu ingreso o dentro del plazo de 120 días antes o 120 días posteriores a tu llegada.
- Las personas que se acojan a la Partida 0033 del Arancel Aduanero no podrán acogerse nuevamente a estos beneficios hasta que haya transcurrido un plazo de 3 años, contados desde tu última importación.
Ten presente que el vehículo que importes no podrá ser objeto de negociación de ninguna especie, compraventa, arrendamiento o dominio del vehículo por persona extraña al beneficiario, salvo que quede pagada en arcas fiscales la diferencia que exista entre los derechos pagados y los vigentes a la fecha.
Deberás informar al Servicio de Aduanas, mientras esté con la restricción de los 3 años, de cualquier cambio de domicilio o salida al exterior, con el fin de establecer residencia, dejando en Chile el vehículo. En este caso, al radicarse en el exterior, deja de cumplir una de las condiciones de la franquicia (la residencia definitiva). Asimismo, si el vehículo no ha sido desafectado (importado o nacionalizado) vuelve a su calidad de vehículo extranjero usado (prohibición de importar); por lo tanto, deberá ser entregado a aduana o ser reexportado.
Debes contar con la factura comercial y el título de propiedad del vehículo, y en el caso de vehículos usados, los documentos que te van a solicitar son los siguientes:
- Formulario de Solicitud de Franquicia, el que se debe firmar en forma presencial ante el servicio aduanero.
- Conocimiento de Embarque Original (BL).
- Certificado de Viajes: Este documento es emitido por Policía Internacional a solicitud del interesado, y en él constan todas las entradas y salidas realizadas por el solicitante del documento. Para efectos aduaneros este documento tiene una vigencia de 30 días.
- Declaración Jurada ante Notario, de residencia definitiva en el país.
- Papeleta de Recepción del Contenedor.
- Factura comercial del automóvil, o documento equivalente. De no existir una factura, el interesado deberá presentar Declaración Jurada ante Notario, del valor del vehículo.
- Formulario de Especificaciones Técnicas del vehículo.
- Título de Propiedad del Vehículo.
- Anexo Nº 83, donde se debe declarar el domicilio donde permanecerá el vehículo.
- Mandato Especial, cuando el cliente opte por realizar el trámite haciendo uso de nuestros servicios. Cabe señalar que este proceso puede ser realizado directamente por el cliente ante el servicio aduanero.
- Boleta de Garantía Bancaria o Póliza de Seguro emitida en moneda dólar (USD) por el valor de los impuestos del vehículo. Esta boleta es devuelta al cliente, una vez que la Declaración de Importación del vehículo es emitida y los impuestos debidamente pagados a la Tesorería general de la República.
- Resolución otorgada por el servicio aduanero, concediendo la franquicia.
- Resolución de Ininterrupción, cuando el cliente no hubiese cumplido el plazo establecido de 30 días de entradas por año como máximo.
En el caso de las operaciones provenientes de USA se debe presentar Certificado de Fumigación del vehículo usado; ya sea viniendo solo, en un embarque, o junto a menaje de casa.
Plazos del Proceso
Es importante que reúnas con anticipación todos estos documentos, para que puedas realizar con calma y sin estrés todos los trámites. Considera que se debe presentar toda esta documentación, en aduana, al menos 3 días hábiles antes de la llegada de la nave. Te recomendamos, ponerte en contacto con nosotros, con un mínimo de 10 días de anticipación.
Importaciones para Diplomáticos y Funcionarios
Los chilenos diplomáticos, funcionarios internacionales chilenos, funcionarios del Ministerio de Defensa Nacional, de Carabineros de Chile y de Policía de Investigaciones no pueden importar vehículos acogidos a franquicia aduanera, por cuanto reciben una asignación especial. Por esto, si deseas traer un vehículo nuevo o usado, debes importarlo a nombre de tu cónyuge, asumiendo el pago de derechos e impuestos respectivos, de acuerdo con los requisitos establecidos en el arancel aduanero. Si vienes de Estados Unidos, debes presentar Certificado de Fumigación del vehículo usado.
Si estás importando un vehículo nuevo como diplomático o funcionario internacional extranjero que se muda a Chile, éste se encuentra exento del pago de derechos e impuestos. Si, por el contrario, se trata de uno usado, Aduana otorga el régimen provisorio de Admisión Temporal prorrogable hasta el término de tu misión en Chile, mediante un Título de Importación Temporal de Vehículo (TITV) o Declaración de Admisión Temporal. Si vienes de Estados Unidos, debes presentar Certificado de Fumigación del vehículo usado.
Importación de Motocicletas
¡OJO! Sólo puedes importar motocicletas nuevas. El ingreso de motocicletas usadas se encuentra totalmente prohibido, y su intento de ingreso es penalizado con multas de alto valor, más la devolución del bien al país de origen.
Importación de Bicicletas
Las bicicletas de cualquier tipo y modelo, nuevas o usadas, quedan excluidas del concepto “equipaje de viajeros” por ser consideradas, por Aduana, como vehículos (para el traslado de personas). Sólo pueden ingresar, libre de impuestos, aquellas consideradas como “artículo deportivo o de paseo”, que en número no exceda los integrantes de tu grupo familiar.
Si la cantidad de bicicletas excede el grupo familiar o si éstas son catalogadas, conforme al criterio de Aduana, como de alto valor comercial y/o de competición, pueden ser importadas pagando todos los impuestos y derechos correspondientes. Además, de los servicios de un agente de aduana.
Esto es aplicable tanto para chilenos, extranjeros como diplomáticos en general.
Importación de Sillas de Ruedas
Si necesitas traer una silla de ruedas, ¡ojo! Porque si tú o alguien de tu grupo familiar con quien viajas, es discapacitado, ésta se encuentra exenta de pago de impuestos. Adicionalmente, las personas deberán efectuar el control migratorio a cargo de la Policía de Investigaciones (PDI) y el control fitozoosanitario del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG). Importante: se recomienda descargar el comprobante en su dispositivo móvil o llevarlo, ya que podría no tener conexión de Internet en el punto de control fronterizo.
Pasaporte, documento nacional de identidad o documento similar, junto con la acreditación de autorización de ingreso de la autoridad migratoria. Padrón del vehículo o documento que acredite su propiedad. La admisión temporal del vehículo particular extranjero será por el plazo de permanencia que autorice la autoridad migratoria chilena al conductor o conductora, contado desde la fecha de ingreso.
Implicaciones Fiscales: Impuestos y Aranceles
Si bien las zonas francas ofrecen beneficios fiscales, es fundamental comprender las implicaciones fiscales asociadas a la importación de vehículos. Estas implicaciones pueden variar según el país, la zona franca específica, y el régimen aduanero aplicable.
Impuestos Comunes
- Derechos de Aduana: Son impuestos que se aplican al valor aduanero del vehículo.
- Impuesto al Valor Agregado (IVA): Es un impuesto que se aplica al valor aduanero del vehículo más los derechos de aduana.
- Impuestos Especiales: Algunos países aplican impuestos especiales a la importación de vehículos, basados en factores como el cilindraje, las emisiones contaminantes, o el tipo de vehículo.
Estrategias para una Importación Exitosa
Para asegurar una importación exitosa de vehículos a través de zonas francas, es crucial seguir una serie de estrategias:
- Investigación Exhaustiva: Investigar a fondo las leyes y regulaciones aplicables en el país y la zona franca de interés.
- Asesoramiento Profesional: Buscar el asesoramiento de expertos en comercio internacional y aduanas.
- Cumplimiento Riguroso: Cumplir rigurosamente con todos los trámites y requisitos aduaneros.
- Planificación Financiera: Planificar cuidadosamente los costos asociados a la importación, incluyendo impuestos, aranceles, transporte, y seguros.
- Selección de Proveedores Confiables: Seleccionar proveedores de vehículos confiables y con experiencia en la exportación a zonas francas.
Pasavantes y Traslado de Vehículos
Cuando la compra del vehículo se realiza en una zona franca nacional, su traslado al resto del país no puede efectuarse al amparo de un Pasavante, lo que implica que deberán cumplirse con las regulaciones y pagos de impuestos correspondientes al ingresar el vehículo al territorio nacional fuera de la zona franca.
Saneamiento Legal Vehicular
En algunos países, existen leyes de Saneamiento Legal Vehicular que ofrecen rebajas o beneficios para la compra de vehículos. Es importante investigar si existen programas de este tipo vigentes que puedan ser aprovechados.
Seguro Obligatorio de Accidentes Personales (SOAP)
Todos los vehículos que circulen por las calles del país, independiente de su origen, deben contar con el Seguro Obligatorio de Accidentes Personales (SOAP). El SOAP es exigido por la Ley del Tránsito y entrega coberturas ante la ocurrencia de accidentes de tránsito ante accidentes donde se vean involucrados pasajeros del mismo vehículo o terceros. Para vehículos particulares, el seguro obligatorio tiene una vigencia de un año.
Trámites para Importar un Auto a Chile
Si reúnes las condiciones estipuladas en la Resolución 12 Exenta, estos son los pasos que debes dar para realizar la importación de un auto a Chile:
- Debes acercarte presencialmente a la Aduana y, tal como indica este organismo, debes realizar la “Solicitud de Beneficio de la Partida 00.33 del Arancel Aduanero Nacional”.
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