Este documento detalla un modelo de contrato de reparación de vehículos, incluyendo las especificaciones técnicas y las obligaciones que debe cumplir el oferente en el contexto de una licitación.
Pacto de Integridad
El oferente, al participar en esta licitación, acepta expresamente el pacto de integridad. Esto implica cumplir con todas las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se indiquen en las bases de licitación y demás documentos.
- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, conforme al artículo 19 de la Constitución Política de la República, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º y 16º, en concordancia con el artículo 485 del Código del Trabajo.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para el proceso licitatorio. Debe asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el proceso licitatorio.
Condiciones Generales de la Licitación
Este proceso de licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y en el D.S. Podrán participar personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. La Dirección de Vialidad Región del Biobío podrá modificar las bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes.
Infraestructura Mínima Requerida
- Taller techado, cierre perimetral, con iluminación apropiada de al menos 300 m2 efectivos como zona de reparación de la maquinaria.
- Bodega de residuos peligrosos autorizada y vigente por el servicio de salud.
- Sector para lavado de maquinarias y piezas.
Además, el Inspector Fiscal o administrador del contrato podrá solicitar al adjudicatario realizar servicios en terreno conforme a las necesidades de la Dirección. El oferente adjudicado deberá contar durante toda la duración del contrato con el equipo de profesionales y técnicos que ofertó al realizar la postulación.
En caso de ajustes de personal, deberá mantener en todo momento la cantidad de ingenieros y técnicos ofertados.
Especificaciones Técnicas de Repuestos
Los repuestos a utilizar en la explotación del presente contrato, ya sea para reparación o mantención, deben ser de clasificación genuina u original para la marca que se atiende y suministrados por el proponente. El Inspector Fiscal o sus "asesores" deberán chequear en taller que el repuesto corresponde a la marca del vehículo respectiva. Repuestos originales corresponden a la misma pieza del genuino, pero es envasado bajo el rótulo del fabricante que suministra las piezas a la marca del vehículo respectivo.
La empresa deberá devolver los repuestos y piezas que sean reemplazadas, emitiendo un informe detallado que se entregará al Inspector Fiscal o Asesores Provinciales al momento de retirar el equipo en mantención por parte de la Dirección de Vialidad.
Oferta Económica
Se deberá presentar el Formulario Nº 6, denominado “Oferta Económica”, firmado por el oferente o su representante. Se evaluará el Valor Total Neto de las Horas Hombres y el Listado de Precios sobre las Mantenciones Preventivas para los equipos descritos en las Especificaciones Técnicas. Esto incluye las mantenciones comprendidas a partir de los 10.000 km a 100.000 km, y las superiores a 100.000 km, las cuales se iterarán cada 10.000 km recorridos. También deberá acompañar los Temparios de mantenciones Preventivas de los equipos descritos en las Especificaciones Técnicas.
Con respecto a los valores a cobrar de los repuestos, lubricantes e insumos a utilizar en las mantenciones preventivas, estos deben estar incluidos en los valores a cobrar según las mantenciones consideradas en los valores ofrecidos en el Subfactor precio de Mantenciones preventivas. Si están fuera de esta condición, ya sea en Mantenciones o Reparaciones, si el proveedor adjudicado es representante de la marca del vehículo, deberá cobrar de acuerdo a los valores establecidos en listado de repuestos a nivel nacional (valor de mesón). Si no es representante, deberá cobrar el valor de mercado del repuesto, comprobado con la presentación de la Factura, boleta, guía de despacho u otro instrumento que acredite el precio y que el repuesto es genuino u original según corresponda.
Inspección Fiscal y Órdenes de Trabajo
El Inspector fiscal de contrato, será el jefe de maquinarias regional y su subrogante cuando corresponda, quien tendrá como asesores de su contrato a los supervisores de maquinaria provincial de cada una de las oficinas provinciales de Vialidad. La Dirección de Vialidad solicita como garantía un mínimo de 10.000 kilómetros recorridos para los equipos.
El Inspector Fiscal emitirá a la Empresa, a través de un correo electrónico, una orden de trabajo, de acuerdo a ejemplo adjunto, que contiene el detalle de mantenciones o trabajos a realizar, identificando los equipos y el lugar de ejecución de los trabajos. En caso que se modifique el formato, este será informado por el Inspector fiscal mediante correo electrónico. Posterior a la ejecución del trabajo, en un plazo no mayor a los 3 días hábiles, el adjudicatario deberá emitir la liquidación del servicio realizado detallando las reparaciones efectuadas, en donde identifique según corresponda las horas hombres efectuados, de acuerdo a Formulario Nº 6, entregando una copia a la Dirección de Vialidad. Una vez esto, el inspector fiscal solicitará internamente a la unidad de adquisiciones regional (Depto. Conservación) o provincial, según el monto de la reparación o mantención señalado en la liquidación de servicio, emitir la Orden de Compra respectiva.
El Inspector Fiscal y sus asesores tendrán acceso a las instalaciones para inspeccionar los trabajos requeridos, y se les brindarán las explicaciones técnicas que soliciten.
Evaluación y Adjudicación
La documentación referida en el punto Nº 1.5 "Antecedentes para incluir en la oferta" de las Presentes Bases deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.
Se adjudicará esta licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío. Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación.
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico". Finalmente si persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en la plataforma www.mercadopublico.cl.
Orden de Compra y Duración del Contrato
La Orden de Compra será emitida una vez entregada la garantía de fiel cumplimiento y aprobado el contrato. Este contrato comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl, hasta el último día del correspondiente mes (día 28, 29, 30, o 31). Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
La prestación del servicio será de 12 meses, comenzando a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.
Evaluación del Proveedor
La Dirección de Vialidad evaluará al proveedor semestralmente, considerando la oportunidad de entrega y el desempeño general. Esta evaluación será efectuada por el Inspector Fiscal y archivada en la unidad de registro Regional y provincial según corresponda.
Causales de Término Anticipado del Contrato
El contrato puede terminar anticipadamente por:
- Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
- Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
En caso que el nuevo proceso de compras no esté perfeccionado al término del presente contrato y debido a la imperiosa necesidad de contar con el servicio de mantenimiento funcionando, este se podría prorrogar de común acuerdo de las partes, mientras esté en condiciones de operar el nuevo contrato.
Facturación y Pagos
La Dirección de Contabilidad y Finanzas ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) Factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
Para verificar el cumplimiento de las Leyes Laborales, el Encargado de Abastecimiento de Conservación, adjuntará el Certificado de Habilidad de Chileproveedores. Esta documentación será fotocopiada y quedará respaldada en la Unidad de Abastecimiento Regional.
Multas por Atraso
Si la empresa supera el tiempo estimado en las reparaciones, se aplicará una multa equivalente al 3% del monto de la reparación por cada día de atraso, deducible de la factura, salvo que el atraso obedezca a una causal de fuerza mayor debidamente justificada. La Dirección de Vialidad, en caso de incumplimiento del Contrato, efectuará el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato y se informará mediante Resolución Fundada, la que será publicada en “Comportamiento Contractual” de la correspondiente ficha de Chileproveedores.
La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa. En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles. La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada.
Cumplimiento de Remuneraciones y Cotizaciones
Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad verificará que el proveedor adjudicado se encuentre habilitado en Chileproveedores.
Valor Mano de Obra
Deberá completar este formulario, en los valores correspondientes a la Mano de Obra. Además, deberá acompañar Listado de precios sobre las mantenciones preventivas para los equipos descritos en el Punto 1.10.4. Especificaciones Técnicas. Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre y Rut. Valor mano de obra fuera de taller, reparaciones en terreno (se aplicará este valor sobre 10 km. Valor Costo kilómetro el cual incluye todos los costos asociados al traslado como por ejemplo: Peajes, combustible, etc. Este valor se aplicará por sobre los 10 kilómetros de radio, los cuales serán contados desde la ubicación del taller de la Empresa adjudicataria. Precio Unitario Neto $/Km. 10.000 Km. 10.000 Km. El Valor total neto corresponde a la sumatoria de los 10 precios unitarios netos solicitados. Se deben llenar todos los precios y valores requeridos de lo contrario no se aceptara la oferta.
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