El creciente robo de vehículos tiene como causas principales la comisión de otros delitos, la clonación y posterior venta de éstos, y para el desarme y venta de partes y piezas.
La Asociación de Aseguradores de Chile señaló el 28 de abril de 2022 que “un total de 1.000 robos de vehículos con violencia se han reportado en los últimos 28 días, según datos publicados por Carabineros, lo que implica un incremento de 171% en comparación con el mismo período del año pasado. En lo que va del año, se han reportado 3.569 casos de esa modalidad, un aumento de 91% respecto del mismo período 2021”.
Medidas Legislativas Propuestas
El presente proyecto de ley establece una serie de medidas tendientes a prevenir la compraventa de vehículos motorizados que son consecuencia de robos, hurtos u otros delitos.
Los autores de la moción correspondiente al (Boletín Nº 15.410-15), señalan que el aumento sostenido de las tasas de robo y hurtos de vehículos motorizados, así como de otros delitos relacionados exige aumentar las medidas tendientes a evitar su comercialización posterior.
Registro de Placa Patente en Vidrios
"Todo vehículo motorizado nuevo deberá tener grabada o impresa la placa patente de forma permanente e imborrable en sus vidrios.
La moción en estudio crea dos infracciones en el artículo 200. La primera se refiere a "Conducir un vehículo que no cuente con la placa patente grabada o impresa de forma permanente en los vidrios, cuando esto sea exigible conforme a esta ley y sus reglamentos".
Dispone que la exigencia contemplada en el número 1, del artículo 1, comenzará a regir sesenta días después de publicada esta iniciativa legal en el Diario Oficial.
Factura Electrónica y Requisitos Adicionales
Se propone modificar el artículo 39 bis de la Ley de Tránsito con el objeto de establecer que, en estos casos, la factura deba contener en su reverso o en una hoja anexa, los siguientes datos: nombre de la empresa y representante legal; domicilio de la empresa y de su representante legal; fecha de constitución de la empresa y los datos de su inscripción en el registro respectivo; y el nombre, firma y declaración jurada simple de quien suscribe el documento por parte de la empresa.
Asimismo, en dicho documento deberá venir estampada copia de la cédula de identidad del firmante.
Coordinación Interinstitucional
La Jefa de la División de Coordinación Nacional de la Subsecretaría de Prevención del Delito, señora María Jesús Fernández, inició su presentación señalando que desde el mes de marzo a la fecha, la Subsecretaría de Prevención del Delito ha trabajado con actores públicos y privados para prevenir el robo de vehículos, especialmente encerronas y portonazos.
En dicha instancia participan, además de la Subsecretaría, Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones de Chile, el Ministerio Público, el Ministerio de Obras Públicas, la Subsecretaría de Transportes, la Subsecretaría de Economía, el Servicio de Impuestos Internos, el Registro Civil, el Servicio Nacional de Aduanas, la Asociación Nacional Automotriz de Chile A.G. (ANAC), la Cámara de Comercio Automotriz de Chile A.G. (CAVEM), la Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A.G. (COPSA) y la Asociación de Aseguradores de Chile A.G.
Añadió que también se incorporó a este proceso al Servicio Nacional de Aduanas para interconectar las identidades de los vehículos sospechosos, revisando el número de chasis y de motor en caso de que sea necesaria una doble inspección.
El Registro Civil avanza en un sistema para el "enrolamiento" de las empresas que solicitan inscribir vehículos, para detectar las inscripciones fraudulentas, siendo necesario acelerar la marcha blanca del sistema.
El Subdirector Jurídico del Servicio de Impuestos Internos, señor Marcelo Freyhoffer, manifestó que actualmente la factura electrónica contempla sólo en sus menciones el nombre de la empresa, su RUT y domicilio.
Concluyó proponiendo una coordinación entre el Servicio Nacional de Aduanas, el Registro Civil y el Servicio de Impuestos Internos, con la finalidad de prevenir y perseguir el “blanqueamiento” de vehículos sustraídos y se debería profundizar el trabajo entre esas instituciones y generar mayor traspaso de información.
Desafíos y Consideraciones
En gran parte de los casos de robo y posterior comercialización de vehículos, el vendedor y el comprador pertenecen a la misma organización, por lo tanto, las nuevas exigencias para la inscripción no obstarían a que se pueda cometer el ilícito.
El incremento de requisitos especiales en la factura electrónica puede hacerse por vía administrativa. Aún así, el Servicio de Impuestos Internos tiene dudas sobre su eficacia.
Respecto de la declaración, manifestó que, en ella, se puede señalar que contiene datos fidedignos, aunque no lo sean.
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