El Proyecto tiene como objetivo la construcción y operación de un Terminal de buses de transporte público del Sistema de Transporte Público Metropolitano.
El Proyecto será llevado a cabo por Desarrollo País dentro de la Región Metropolitana de Santiago, con el propósito de mejorar la infraestructura de transporte existente, asegurar la continuidad del servicio y optimizar la operación; siendo relevante, el proveer un servicio de transporte de alto estándar, sustentable y de bajo impacto ambiental, transformándose en un aporte real para la descontaminación atmosférica de la Región Metropolitana y mejorar las condiciones de movilidad y calidad de vida de los usuarios.
Desarrollo País y el Fondo de Infraestructura S.A.
El Fondo de Infraestructura S.A. (Desarrollo País) es una entidad estatal creada en 2018 con el propósito de fomentar el financiamiento e inversión en proyectos de infraestructura.
Su labor se enfoca en la construcción, ampliación, reparación y explotación de estos proyectos mediante terceros, con apego a la legislación vigente.
Objetivos del Proyecto
En este contexto, el proyecto contempla la construcción de un terminal clasificado como Depósito de Vehículos (DV), diseñado para el resguardo de los buses urbanos una vez finalizados sus recorridos.
Esta infraestructura busca optimizar el sistema de movilidad, reconociendo la importancia de los desplazamientos y rutas actuales como parte integral del sistema de transporte.
Adicionalmente, el proyecto introduce tecnologías limpias, promoviendo la sustitución de buses de combustión interna por unidades eléctricas, con el objetivo de contribuir a la descarbonización de la matriz energética, reducir emisiones de gases de efecto invernadero, mejorar la calidad del aire y disminuir la contaminación acústica urbana.
En total, el proyecto contempla una flota de 184 buses, de los cuales 137 serán eléctricos y 47 de combustión interna.
En este contexto, el Proyecto, según lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley Nº19.300 y en la letra e.2 del artículo 3 del D.S.
Ubicación del Proyecto
El Proyecto se encuentra localizado en la Región Metropolitana, provincia Maipo, en la comuna de San Bernardo; en el terreno ubicado en Camino el Retiro.
Diseño del Proyecto
El diseño del Proyecto considera una flota de 184 buses.
Para este caso, las obras temporales que se contemplan para el Proyecto corresponden a la instalación de faena, que se identifica como las instalaciones necesarias para llevar a cabo la Fase de Construcción del Proyecto, y que una vez finalizada dicha etapa, las instalaciones serán desmanteladas.
Manejo de Residuos y Efluentes
Las aguas residuales provenientes de la zona de lavado (que contendrán líquidos de limpieza, detergentes, grasas, aceites y sólidos) serán recolectados en su totalidad y enviados a tratamiento que tiene por finalidad separar los elementos del proceso de lavado de buses, para luego reutilizar estas aguas tratadas en el mismo proceso de lavado de los buses.
En el sector de emplazamiento del Proyecto existe red de alcantarillado y agua potable, por lo que el Titular convendrá con la empresa Aguas Andinas la dotación de sus servicios (ver Anexo N°1.5 de la DIA, Certificados de Factibilidad otorgados por Aguas Andinas).
Sin embargo, en las 2 ultimas semanas de esta fase, se instalarán baños químicos en la cantidad necesaria, según lo establecido por la normativa vigente (D.S. Nº594/99 MINSAL), los que estarán instalados a no más de 75 m de las áreas de trabajo.
Para asegurar un adecuado manejo, transporte y disposición de los residuos que generen durante esta fase, el Titular dará cumplimiento a los cuerpos normativos aplicables: D.S. Nº148/03 y D.S.
Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios (RSAD)
Los RSAD corresponderán a envoltorios de comida, papeles, entre otros.
Considerando 35 trabajadores como dotación máxima que se requiere permanezcan en la obra, se obtiene un total de 35 kg/día.
Estos residuos serán depositados al interior de contenedores plásticos con tapa y bolsa, para su posterior retiro mediante una empresa autorizada, en una frecuencia semanal, con la finalidad de evitar descomposición de los restos de alimentos, por tanto, generación de malos olores y atracción de vectores sanitarios (moscas, ratones, otros insectos).
En el Anexo Nº3.2. Permiso Ambiental Sectorial 140 de la DIA se detallan los contenidos técnicos y formales estipulados en el artículo 140 del D.S.
Residuos No Peligrosos
Con respecto a los Residuos No Peligrosos, estos, corresponden a la tierra proveniente de escarpe y excavaciones y a escombros que se generarán durante las actividades de construcción (maderas, restos de hormigón, etc.).
La tierra de escarpe y excavación se trasladará directamente a sitios de disposición autorizados, por lo que no se contempla su acopio en la obra.
Los escombros se almacenarán en tolvas metálicas debidamente señalizadas, ubicadas cercanas a los frentes de trabajo.
Los escombros serán retirados por empresas autorizadas y serán dispuestos en sitios autorizados, para lo cual el Titular mantendrá en obra las boletas o facturas que les permitan acreditar lo anterior.
Residuos Vegetales
Los Residuos Vegetales se generarán producto de las actividades de limpieza y despeje de la vegetación en el sitio de emplazamiento del Proyecto.
Para ello, se considera la remoción manual de los árboles y la vegetación de los sectores, es decir, se empleará una sierra para cortar ramas y troncos.
Residuos Peligrosos
Los Residuos Peligrosos de esta fase corresponderán principalmente a envases de impermeabilizante, adhesivos, entre otros.
Adicionalmente, se considera una cantidad de residuos peligrosos que puedan generarse, producto de una eventual situación de contingencia y que deban ser manejados como tales.
Este tipo de residuos se almacenarán temporalmente en un sitio que cumplirá con lo estipulado en el Decreto Supremo Nº148 del año 2003 del Ministerio de Salud que “Aprueba Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos”.
Los residuos peligrosos serán dispuestos temporalmente en contenedores para cada tipo de residuo al interior de la bodega.
Para este almacenaje se requiere la obtención del Permiso Ambiental Sectorial 142, por lo que en el Anexo N°3.3 Permiso Ambiental Sectorial 142, se adjunta los contenidos técnicos y formales.
Los RSAD corresponderán a envoltorios de comida, papeles, etc.
La tasa de generación de residuos asimilables a domiciliarios se estima en 0,99 kg/día por trabajador.
Considerando 10 trabajadores como dotación máxima que se requiere permanezcan en la obra, se obtiene un total de 10 kg/día de este residuo.
El almacenaje en contenedores plásticos con bolsa y tapa corresponderá a la gestión de estos residuos con su respectivo retiro y disposición final mediante empresas autorizadas.
Los RSNP corresponden a escombros que se generarán durante las actividades de construcción (maderas, restos de hormigón, etc.), el cual se generará 630 m3 de escombros en esta fase.
Se almacenarán en tolvas metálicas ubicadas en sectores delimitados y señalizados garantizando el retiro y disposición final mediante empresas autorizadas.
Los RESPEL corresponderán principalmente a envases de impermeabilizante, adhesivos, trapos con restos de aceites, entre otros.
Adicionalmente, se considera una cantidad de residuos peligrosos que puedan generarse, producto de una eventual situación de contingencia y que deban ser manejados como tales, generándose aproximadamente 23 kg de este residuo en esta fase.
El almacenamiento temporal de este residuo se realizará en la Bodega RESPEL, y cuyo destino final será determinado por empresas con autorización por la SEREMI de Salud.
Gestión de Residuos Durante la Operación
Los Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios (RSAD) corresponden a los generados por los trabajadores del Proyecto, en oficinas, baños, áreas de consumo de alimentos y otros.
Serán manejados en un sistema de dos componentes, el primero de éstos corresponde al almacenamiento en contenedores primarios en el lugar de generación (administración, área de mantenimiento, etc.), en bolsas plásticas dentro de tambores.
Posteriormente estos residuos serán trasladados a la sala de basura que tendrá una superficie de 10 m2 y estará ubicada a un costado de la infraestructura física, contará con piso impermeabilizado y dispondrá de delimitación y señalización que especifique que el sitio es utilizado para el “Almacenamiento Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables” o en su defecto “basura”.
En este sitio los residuos serán almacenados en contenedores secundarios de mayor tamaño, herméticos y cerrados para evitar la proliferación de vectores de interés sanitario (moscas, roedores).
Los RSAD serán retirados con una frecuencia de 2 a 3 veces por semana (para su disposición final en sitio debidamente autorizado), con la finalidad de evitar descomposición de los restos de alimentos y con ello, la generación de malos olores y atracción de vectores sanitarios (moscas, ratones, otros insectos).
En el Anexo Nº3.2. Permiso Ambiental Sectorial 140 de la DIA se detallan los contenidos técnicos y formales estipulados en el artículo 140 del D.S.
Residuos No Peligrosos (RSNP)
Con respecto a los Residuos No Peligrosos (RSNP) que genera el Proyecto corresponden a Residuos de Tipo Industrial como: neumáticos fuera de uso, vidrios y parabrisas, chatarra, restos de maderas, plásticos y otros materiales de embalaje, los que se producen debido a las actividades de mantención y/o reparación de los buses.
Los Neumáticos Fuera de Uso (NFU) que no puedan ser reparados para su reutilización, se acumulan temporalmente en un sector que se encuentra techado, con piso pavimentado y tiene acceso restringido, para su posterior envío a otras instalaciones del titular, desde donde son retirados por una empresa autorizada para su transporte y posterior disposición final en sitio autorizado.
Los Vidrios y espejos (Cristales) se generan en el área de mantenimiento, donde se cuenta con un área exclusiva para su acopio temporal.
La chatarra o piezas de los buses que se encuentren dañadas o que presenten desperfectos que no puedan ser reparados para su reutilización serán derivados a esta área de acopio de RSNP.
El acopio de estos residuos se realizará de forma ordenada dándole prioridad a la reutilización comercialización y reciclaje de aquellos residuos que presenten las condiciones necesarias.
El remanente de estos residuos será retirado por una empresa autorizada y llevados a sitios que cuenten con los permisos y autorizaciones correspondientes.
Los Restos de madera, plásticos y otros materiales de embalaje serán acopios de la misma forma que los anteriores, de forma ordenada dándole prioridad a la reutilización comercialización y reciclaje de aquellos residuos que presenten las condiciones necesarias.
Residuos Peligrosos del Proyecto
Los Residuos Peligrosos del Proyecto se generarán a consecuencia de las mantenciones de los buses, actividades de oficina y eventuales derrames en el área de mantenimiento, y corresponden a: aceite usado; filtros de aceite y combustibles; mangueras hidráulicas; arena contaminada; paños, huaipes y elementos de protección personal (EPP) contaminados; tubos fluorescentes; tóner de impresora; baterías de ácido-plomo; y envases que contuvieron aceite o grasa.
Este tipo de residuos se almacenarán temporalmente en la bodega RESPEL, y posteriormente serán retirados por empresas que cuenten con las autorizaciones sanitarias pertinentes, la que se encargará del retiro y traslado hasta un sitio de disposición final autorizado.
Para este almacenaje se requiere la obtención del Permiso Ambiental Sectorial 142, por lo que en el Anexo N° 3.3 Permiso Ambiental Sectorial 142, se adjunta los contenidos técnicos y formales.
El acceso a la bodega será restringido y se habilitará un sistema de registro de entrada y salida de todos los residuos.
Estos registros estarán disponibles para la Autoridad Sanitaria Regional.
Dentro de las bodegas se mantendrán los residuos peligrosos en contenedores identificados y etiquetados, de acuerdo con la clasificación y tipo de riesgo que establece la NCh 2190 Of.2019 y las características de peligrosidad indicadas en el artículo 11 del D.S. Nº148/2003 del MINSAL.
Este etiquetado se mantendrá desde el almacenamiento hasta la eliminación de los residuos.
La eliminación de los residuos peligrosos será efectuada por una empresa autorizada, quien se encargará del retiro y traslado hasta un sitio de disposición final autorizado.
Los residuos peligrosos serán dispuestos temporalmente en contenedores para cada tipo de residuo al interior de la bodega.
Impacto Acústico
De los antecedentes obtenidos de la evaluación de impacto acústico presentada en el Anexo Nº2.4. Caracterización de Emisiones de Ruido y Vibraciones de la DIA, se puede concluir que las emisiones de ruido que se generarán durante las fases del proyecto se encontrarán dentro de los límites permitidos por el D.S.
Las faenas realizadas en la fase de construcción, operación y cierre del proyecto se modelan como fuentes distribuidas en áreas, fuentes puntuales y fuentes móviles.
Todos resultados se encuentran bajo los limites normativos tanto para las emisiones de ruido al interior del área del proyecto evaluadas a través del D.S. N°38/11 como las emisiones de flujo vehicular evaluadas considerando los criterios de la norma suiza OPB 814.41.
Riesgos a la Salud y Emisiones
El riesgo a la salud de la población debido al impacto de las emisiones del Proyecto (material particulado, gases, ruido, vibraciones y olores) se describe en los apartados anteriores (Emisiones Atmosféricas y Ruido) de esta misma tabla.
Recursos Naturales
No significativo.
El presente Proyecto no extraerá ni explotará ningún tipo de recurso natural renovable, por no requerirse dada las características de la actividad y su emplazamiento.
En el caso de la actividad de escarpe de la fase de construcción (remoción de material vegetal), se puede determinar que no existen ejemplares arbóreos que determinen afectación de vegetación, tal como se indica en la caracterización que se presenta en el Anexo N°2.2. Caracterización de Fauna y Flora de la presente DIA.
Suelos y Biodiversidad
Las partes, obras o acciones asociadas a todas las fases del Proyecto no son susceptibles de generar pérdida del suelo del área de influencia o afectar su capacidad para sustentar biodiversidad, dado que el sitio del Proyecto presenta suelos N.C.
Por otro lado, el Proyecto resuelve adecuadamente el manejo de residuos y efluentes asociados a su actividad, de modo de no afectar el recurso suelo a causa de la presencia de contaminantes debido a un inadecuado almacenaje, transporte y disposición de éstos.
Durante las fases del Proyecto se generarán residuos domiciliarios (RSD), residuos inertes y residuos peligrosos (RESPEL).
Para asegurar un adecuado manejo de estos residuos, las instalaciones del Titular cuentan con autorizaciones para almacenar residuos no peligrosos y peligrosos.
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