Transportar carga puede representar un peligro tanto para los usuarios de las vías como para el medio ambiente si no se realiza de manera adecuada y cumpliendo con las normativas vigentes. En este contexto, es crucial entender qué se considera carga peligrosa y cuáles son las regulaciones que rigen su transporte en Chile.
Generalidades sobre el Transporte de Carga en Chile
La Ley de Tránsito establece diversas normas para los vehículos de transporte de carga, que también aplican a las cargas peligrosas. A continuación, se detallan algunas de estas indicaciones:
1. Licencia de Conducir Requerida
El artículo 12 de la Ley de Tránsito especifica las licencias necesarias para conducir vehículos de transporte de carga:
- Licencia profesional clase A4: Para vehículos simples destinados al transporte de carga cuyo Peso Bruto Vehicular sea superior a 3.500 kilogramos.
- Licencia profesional clase A5: Para conducir todo tipo de vehículos motorizados, simples o articulados, destinados al transporte de carga cuyo Peso Bruto Vehicular sea superior a 3.500 kilogramos.
2. Pesos Máximos de la Carga
Según el artículo 62 de la Ley de Tránsito, los vehículos que excedan los pesos máximos permitidos no pueden circular. Sin embargo, el artículo 63 permite excepciones debidamente autorizadas, siempre y cuando se mantengan las precauciones correspondientes.
Además, los artículos 65 y 67 establecen que:
- La carga no puede exceder los pesos máximos permitidos por las características técnicas del vehículo.
- La carga debe estar estibada y asegurada para evitar cualquier riesgo de caída.
- No se permite el transporte de personas en espacios destinados a carga, salvo en casos justificados y con las medidas de seguridad necesarias.
- En ningún caso, los vehículos motorizados de tres ruedas destinados al transporte de carga pueden transportar personas en los espacios destinados a carga.
3. Carta de Porte
El artículo 64 de la Ley de Tránsito exige que todo vehículo que transporte carga de terceros justifique la carga con la carta de porte, conforme a los artículos 173 y siguientes del Código de Comercio. Este documento acredita la existencia y condiciones del contrato, así como la entrega de las mercancías al transportista.
4. Medidas de Seguridad de los Vehículos de Transporte de Carga
Además de las medidas generales, los vehículos de transporte de carga deben cumplir con las siguientes especificaciones:
- Artículo 68: Los remolques y semirremolques deben cumplir con las normas de revisión técnica y seguridad, según su capacidad de carga y especialidad.
- Artículo 75: Los vehículos de carga deben contar con dos espejos laterales externos, un botiquín de primeros auxilios y dos cuñas de seguridad.
- Artículo 163: La circulación, estacionamiento y horarios para la recolección de desechos y carga/descarga son regulados por las municipalidades correspondientes.
Regulaciones Específicas para el Transporte de Carga Peligrosa
El artículo 66 de la Ley de Tránsito prohíbe el transporte de materias peligrosas en vehículos de alquiler o en aquellos destinados al transporte colectivo de personas. Aparte de esta restricción y las multas correspondientes, la ley se enfoca en el transporte de concentrados minerales y el retiro de escombros.
Transporte de Concentrados Minerales
Las regulaciones sobre el transporte de concentrados minerales se centran en evitar derrames y la emisión de partículas al aire libre, minimizando así los daños potenciales que podrían resultar de un transporte inadecuado.
El artículo 67 bis de la Ley de Tránsito establece que el transporte de concentrados minerales debe realizarse en medios herméticos, manteniendo los niveles de humedad necesarios para evitar la volatilidad. Esto implica el uso de contenedores estancos a pulverulentos que impidan el paso de líquidos y sólidos.
Asimismo, el artículo 67 ter indica que la carga, transporte y descarga de minerales y concentrados minerales deben cumplir con el reglamento expedido por los ministerios de Transportes y Telecomunicaciones, de Minería y del Medio Ambiente. Este reglamento, publicado en 2022, busca impedir la emisión de partículas al aire libre y establece lo siguiente:
- La carga de minerales debe realizarse adoptando medidas para evitar la caída de material y la emisión de partículas al aire libre. Se debe asegurar que el contenedor no sufra daños y que la carga se distribuya uniformemente para no exceder los pesos por eje ni el peso máximo permitido. Además, la carga debe cubrirse con una carpa o cerrar las tapas metálicas, asegurando que estos elementos estén en buen estado.
- El transporte de minerales debe cumplir con el artículo 2° del Decreto Supremo N° 75, de 1987, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que exige que los vehículos que transporten desperdicios, arena, ripio, tierra u otros materiales estén construidos de forma que no se escurran ni caigan al suelo. En zonas urbanas, los materiales que produzcan polvo deben cubrirse con lonas u otros sistemas para evitar su dispersión.
- La descarga de minerales debe realizarse adoptando medidas para impedir el derramamiento de material y la emisión de partículas al aire libre.
Vehículos y Equipamiento para el Transporte de Carga Peligrosa
Los artículos 3 al 16 del reglamento establecen las características y prohibiciones que deben cumplir los vehículos y el equipamiento obligatorio para transportar cargas peligrosas.
Requisitos para el Transporte de Cargas Peligrosas
Para transportar cargas peligrosas, se deben cumplir los siguientes requisitos:
- Los vehículos no deben tener una antigüedad superior a 15 años.
- Durante las operaciones de carga, transporte, descarga y transbordo, los vehículos deben llevar rótulos visibles.
- Los vehículos deben estar equipados con tacógrafo u otro dispositivo electrónico que registre la velocidad y distancia recorrida.
- Deben contar con un sistema de radiocomunicaciones o un teléfono móvil celular de cobertura nacional.
- Los vehículos con un peso bruto vehicular de 3.500 kg o más deben llevar al menos una luz de seguridad.
- Las sustancias peligrosas deben estar acondicionadas para soportar los riesgos de carga, transporte, descarga y transbordo.
- El embalaje externo debe estar marcado y etiquetado según la clasificación y tipo de peligro.
- Los bultos deben estibarse de forma conveniente y sujetarse para evitar desplazamientos riesgosos.
- Los embalajes sensibles a la humedad deben cargarse en vehículos cerrados o protegidos con lona impermeable.
- Después de la descarga, el vehículo y los contenedores deben limpiarse antes de un nuevo cargamento, a menos que se transporte el mismo producto a granel.
- El motor del vehículo debe estar detenido durante la carga y descarga.
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