El sector de la electromecánica de vehículos en España abarca una amplia gama de servicios, desde el mantenimiento preventivo y reparativo hasta el asesoramiento técnico especializado. A continuación, se desglosan los aspectos más relevantes relacionados con este ámbito, incluyendo los servicios ofrecidos, los requisitos para los proveedores y los criterios de evaluación en licitaciones públicas.
Servicios Ofrecidos
El servicio mecánico para mantenimiento preventivo y reparativo es fundamental. En este servicio se requiere que el proveedor cuente con un taller que deberá contar con instalaciones físicas con una superficie adecuada para garantizar la seguridad y resguardo de los vehículos que se encuentren en mantención o reparación.
El taller debe contar con herramientas y/o maquinarias ad hoc. Es preferible que esté ubicado en la comuna de Concepción, o sus alrededores.
Otro servicio importante es el asesoramiento en terreno. El servicio consiste en un asesoramiento in situ, previa cita, con un profesional o técnico del área de la mecánica automotriz que deberá emitir un informe mecánico para la recepción del vehículo.
Requisitos del Proveedor
El oferente deberá comprobar mediante documentos que acrediten las capacidades técnicas del personal. Deberá contar con personal suficiente para la atención y técnicamente capacitado para realizar las labores que deberá ejecutar en cumplimiento del contrato que se suscriba.
Para solicitar el servicio, la corporación enviará mediante correo electrónico y/o llamada la solicitud de reserva de hora, y se agendará previa coordinación de ambas partes.
Para llevar a cabo este servicio se requiere de un/a Técnico de Nivel Superior o Ingeniero en Mecánica y Electromovilidad Automotriz (o cualquier denominación equivalente), titulado en una institución acreditada por el Estado de Chile.
Cuando el vehículo se encuentre en el taller, el técnico encargado hará una evaluación y entregara por escrito el servicio a realizar y de requerir un repuesto deberá entregar una cotización, además de esto deberá indicar el tiempo en el cual realizara el trabajo señalando claramente la fecha de retiro del vehículo.
En los casos que se requiera de un repuesto, el proveedor deberá informar de esto a la corporación adjuntando una cotización donde se indique el valor de la pieza a reponer o cambiar. La corporación deberá autorizar la compra para que el proveedor proceda a la adquisición e instalación, y esta será pagada mediante la orden compra emitida al proveedor.
Realizada la inspección, el proveedor deberá realizar el informe in situ, entregándole al representante de la corporación que lo cito el documento firmado. Realizada la entrega del informe se procederá a emitir la Orden de Compra por los vehículos revisados y también la recepción conforme del servicio.
Cumplido el plazo para realizar la reparación y/o mantención el representante de la corporación se presentara en el taller y constatara la realización del trabajo requerido.
Proceso de Licitación
Podrán presentarse a esta licitación personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, uniones temporales de proveedores, en cuyo caso deberá dar cumplimiento a lo indicado en la Directiva N° 22, los integrantes de UTP (Unión Temporal de Proveedores) deberán presentar los documentos requeridos para ofertar.
Asimismo quedarán excluidos de participar los funcionarios directivos de la Corporación, ni personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. En caso de ser el oferente Persona Jurídica, también quedarán excluidas aquellas que hubiesen sido condenadas a las penas señaladas en el Art.
Esta licitación pública se regirá por las Bases Únicas y Anexos que se publican en el Portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl. En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 de Compras y Contratación Pública y su Reglamento.
Todas las ofertas y documento Anexos obligatorios, deberán ser presentados a través del Portal www.mercadopublico.cl. El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la CONAF podrá solicitar a los proponentes antes de su fecha de expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual periodo.
Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl (modalidad FORO) asociado a esta Licitación Pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma, indicando el numeral y tipo de base que dan origen a la consulta.
Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl por el mismo mecanismo, hasta la fecha establecida en estas bases para la publicación de respuestas.
Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación.
CONAF podrá complementar las Bases Únicas de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl.
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas de las líneas, se realizará directamente en el Portal de Compras Públicas del Estado y considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases técnico-administrativas de la presente licitación.
Criterios de Evaluación
Los criterios de evaluación varían según el tipo de servicio. A continuación, se detallan los criterios para el servicio mecánico y el servicio de asesoramiento en terreno.
Servicio Mecánico
- Precio (40%): Se asignará 100 puntos a la oferta de menor valor, para el cálculo del precio de la oferta se sumaran todos los precios ofertados en su Anexo N°6.
- Ubicación Taller Mecánico (10%): en este criterio se evaluara la ubicación del taller ofertado para hacer las reparaciones y mantenciones de los vehículos, la dirección deberá ser indicada en su Anexo N° 5.
- Garantía de los servicios (15%): el proveedor deberá indicar el periodo de garantía que tendrán las reparaciones, trabajos u otras realizadas en los vehículos de la corporación, deberá indicar el periodo en meses y contaran desde el retiro del vehículo del taller. *En caso se ofertar menos de 3 meses de garantía su oferta será declarada inadmisible, por no cumplir con los requisitos mínimos exigidos.
- Experiencia de la Empresa (10%): en este se evaluara la experiencia del proveedor en el rubro, y se verificara la misma mediante las órdenes de compra con recepción conforme, resoluciones, contratos, facturas, u otros documentos similares como cartas de recomendación debidamente firmadas que acrediten los trabajos con la fecha en que se realizaron y el detalle del servicio prestado, además deberá completar el Anexo N°7 con el resumen de los documentos presentados.
- Criterios Formales (5%): En concordancia con el Art. 40 del Reglamento, que permite la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello tendrán un plazo de 72 horas para la corrección de estas omisiones.
- Mejores condiciones laborales otorgadas a los trabajadores (10%): Para los efectos de evaluar este criterio se evaluara la remuneración bruta que el oferente pagará al personal operario durante la vigencia del contrato, esto es, aquel que ejecutará directamente los trabajos materia de los servicios licitados, por lo que quedan excluidos de este criterio de evaluación, por ejemplo, las remuneraciones del personal de supervisión o administrativo. En ningún caso las remuneraciones de dicho personal podrán ser inferiores al ingreso mínimo vigente. El incumplimiento de lo anterior es causal de inadmisibilidad, por lo que las ofertas que no cumplan con dicha exigencia quedarán fuera de bases y no serán evaluadas. La evaluación de este criterio se realizará a partir de la información entregada por el proponente en el Anexo Nº8.
- Plan de reciclaje (10%): los proveedores que posean planes de manejo de residuos destinados al reciclaje tendrán que adjuntar un certificado que lo acredite o de lo contrario se aceptaran fotografías de sus puntos de reciclaje y su plan de manejo de residuos.
Servicio de Asesoramiento en Terreno
- Precio (60%): Se asignará 100 puntos a la oferta de menor valor ofertado sumando los valores de: Asesoramiento en terreno: costo kilometro traslado desde oficina al punto de asesoramiento y Servicio asesoramiento en terreno, indicado en su Anexo N°6.
- Experiencia del proveedor (35%): en este se evaluara la experiencia del proveedor en el rubro, y se verificara la misma mediante las órdenes de compra con recepción conforme, resoluciones, contratos o facturas, u otros documentos similares como cartas de recomendación debidamente firmadas que acrediten los trabajos con la fecha en que se realizaron y el detalle del servicio prestado, además deberá completar el Anexo N°7 con el resumen de los documentos presentados.
- Criterios Formales (5%): En concordancia con el Art. 40 del Reglamento, que permite la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello tendrán un plazo de 72 horas para la corrección de estas omisiones.
Adjudicación y Modificaciones del Contrato
CONAF adjudicará a un proveedor por cada línea licitada, y estos serán los que obtengan el puntaje más alto de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, considerando como puntaje mínimo mayor o igual a 51 puntos.
Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaran ofertas, o el puntaje total es inferior a 51 puntos (o porcentajes, según la fórmula que se haya elegido en los ponderadores) éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
Cada camión ofertado se evaluará de manera independiente. La validez de las propuestas no afecta la posibilidad de presentar ofertas en todas las líneas por separado con el mismo vehículo.
CONAF podrá modificar el contrato por mutuo acuerdo entre los contratantes, no pudiendo alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado (Art.
Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en bases y contratos, el Adjudicatario podrá expresar sus descargos dentro de los cinco días hábiles administrativos siguientes a la Notificación. Una vez vencido dicho plazo, se hayan o no formulado descargos, el Director Regional del Biobío procederá a dictar una Resolución fundada que resuelva sobre el punto.
La Corporación Nacional Forestal, se reserva el derecho de aplicar multas.
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